2014年预算法修订历史多少年?
1994年,我国现行预算法在第八届全国人大二次会议上通过,1995年1月1日正式实施,迄今已20年。
2004年,我国启动预算法修订,但由于种种原因,修订工作延后。2011年11月,***院第181次常务会议讨论通过了预算法修正案草案,十一届全国人大常委会于当年12月对草案进行了初审。2012年6月,预算法草案迎来二审。随后草案通过全国人大网向社会公开征求意见,共有1.9万人提出了33万条意见,其中有3.4万条具体修改意见。
没钱还是没技术?如今的俄罗斯,是否还有能力建造核动力航母?
过去苏联留下大量技术资料,比如“乌里扬诺夫斯克”号的图纸,为印度改造“维克拉玛蒂亚”号,积累了一点经验;为维护“库兹涅佐夫”号,相关配套设备犹在,比如阻拦索制造技术;有建造和使用核动力的基础,多少舰艇和***舰只,巡洋舰、破冰船和核潜艇,似乎不缺动力。国家也有建造航母的强烈愿望,有军事斗争的现实需求,只是梦想与现实之间,还有相当大的距离。
设计、建造和维护,都需要重金投入。现役“库兹涅佐夫”号,因2018年10月30日浮船坞塔吊倒塌,被砸了一个20平米的大洞,按说问题不大,修一修也就是了,只是一没相关船厂有维修能力,二没资金支持,如今只能停在船厂的围墙外面,有消息说不要了呢。
一艘只服役了不足30年的航母,说不要就不要,不禁使人浮想联翩。被砸坏时,甚至网曝消息说开到大连来修,网称拉不下面子,旋即又说决定投入1亿美元要立足自家修理云云。消息一度满天飞,飞来飞去一年过去,现在的动静是,其防长绍伊古明确表示,俄罗斯不再需要航母。
把话说得直白点,正是钱闹的。老话说得好,一分钱难倒英雄汉,没有钱万万不成,寸步难移。进入新的世纪以来,俄先后亮出几款航母模型,“暴风”和“海牛”等,都在8万吨以上,说来说去,都是钱闹的,没钱造不了,也研究不了。研究也需要时间,设计部门的意思,就按这样造,只要拿出钱来就是。
主要是没钱,技术上问题不大。毕竟从设计层面有苏联时期的底子。但生产层面,俄罗斯没建造过航母,原苏联时期生产航母的尼古拉耶夫船厂(黑海船厂)已经属于乌克兰,俄罗斯必须另起炉灶,几乎是从零开始。毛子赠送航母给印度,只收“改装费”,其实就是个套路。目的在于用印度的钱改造升级俄罗斯的船厂,使其硬件上初步具备建造航母的能力,软件上积累建造航母的经验。所以“改装费”一再暴涨,印度总理不得不跑到俄罗斯和普京诉苦。但要建造比超日王(以基辅级改造)大得多的核动力航母,船厂必须进一步改造升级。现在的俄罗斯,别说建造核动力航母,连维护现有航母的浮船坞都沉了,不大把砸钱是不可能获得航母生产能力的,阿三虽然人傻钱多,也不能再骗第二回了吧,所以这回毛子只能靠自己了。等船厂船坞建好了,建造航母仍然是大把的钱,舰载机还是大把的钱,为航母配齐护卫的驱护舰仍是大把的钱,俄罗斯目前的军事预算,还真不够用……
俄罗斯没有能力建造核动力航母
首先是技术储备能力不足;
即使在苏联全盛时期,也没有制造过核动力航母。俄罗斯要制造核动力航母,没有成熟经验,还需要技术攻关。
建设核动力航母要兼顾效率,应建造到9万吨以上(相当于美军尼米兹级航母。苏联只建造过4艘4万吨的基辅级航母,
6万吨的“库兹涅佐夫”号航母和瓦良格号航母(半成品),而且俄罗斯一直就没把6万吨的“库兹涅佐夫”号航母玩转过。
要制造9万吨级的航母,俄罗斯存在造造能力和技术都不足的问题。
事实上,苏联解体后,俄罗斯只造过6000吨的956型(现代级)驱逐舰4艘卖给中国,俄罗斯自己设计制造的军舰最大的是4500吨的22350型护卫舰(戈尔什科夫海军元帅号)而且从2003年开启设计,直到2018年才造出首艘交付部队服役。
其次是俄罗斯根本没钱造
美国制造尼米兹级航母造价是46亿美元,福特级航母造价过百亿美元,俄罗斯军费10年来维持在400亿美元规模,维持现有国防捉襟见肘,根本无法挤出钱来造航母,甚至连造与航母配套的舰载机、驱逐舰、护卫舰的钱都没有。
若俄罗斯砸锅卖铁也要造核动力航母,那只能模仿法国戴高乐号(4.2万吨),俄罗斯正在制造最新的22220型核动力破冰船,排量达到33540吨,造4万吨级核动力航母有可能成功。但造出来意义太小!
今年9月22日,俄国防部长绍伊古接受俄媒《莫斯科共青团报》的专访时说;“俄罗斯不需要***,只需要击沉航母的武器就够了”,“它们(武器)不仅成本低,还高效率”。
其实绍伊古说出了实话,俄罗斯没有能力造航母。俄罗斯连“库兹涅佐夫”号都修不好,哪还有本事造核动力航母?
俄罗斯建国以来,还没有建造过一艘航母,更别说核动力航母,俄罗斯海军如今对航母这个项目似乎表现非常冷淡,不过这是多方面原因造成的,没钱、没技术是重要原因,不过俄罗斯海军战略上对航母这种远洋作战装备没有需求也是一个重要的因素。
图为俄罗斯克雷洛夫设计局设计的“风暴”号大型核动力航母,可以搭载50架苏57战机,排水量15万吨左右,算得上是超级航母。
俄罗斯海军如今唯一一艘现役航母就是苏联时期开工建造的1143.5型“库兹涅佐夫”号航母,这艘航母是苏联海军建造的第一艘可以起降常规起降战斗机的航母,此前建造的1143型“基辅”级航母只能起降雅克38垂直起降战斗机,战斗力不能与之相比。但是这艘航母现在也遇到了困境,倒不是航母自身的技术不够过关,而是俄罗斯唯一能够容纳该航母,唯一能够维修该航母的PD-50号浮船坞沉没了。
图为俄罗斯涅瓦设计局研发的“海牛”号核动力航母,能比“风暴”号小很多,不过也有9万吨,和美国海军尼米兹级一样大。